La prohibición de Israel de la agencia de ayuda de la ONU para los palestinos entra en vigencia en el punto crítico para Gaza

¿Qué es UNRWA?

A menudo descrito como el principal proveedor humanitario y de seguridad social para los palestinos, UNRWA se estableció en 1949 y entró en funcionamiento en 1950 para servir a unos 750,000 palestinos que huyeron o fueron expulsados ​​de sus hogares durante la fundación del estado de Israel.

UNRWA, que está financiado por una combinación de Estados miembros de la ONU y la propia ONU, ahora brinda ayuda humanitaria, educación y servicios de salud a 5,9 millones de refugiados palestinos y sus descendientes, que también son considerados refugiados bajo la carta de la agencia. Unos 2.4 millones de estas personas están en Jordania, 1.6 millones en Gaza, 900,000 están en Cisjordania y Jerusalén Este, y otros 1 millón se extienden por Siria y Líbano.

Mientras que la Asamblea General de la ONU controla la UNRWA, que extiende anualmente su mandato para operar, el cuerpo solo funciona con la aprobación de las autoridades locales. Según la propia UNRWA, tiene más de 17,000 empleados, la mayoría de ellos refugiados palestinos, en territorios afectados por la prohibición, donde 2,4 millones de personas son reconocidas como refugiados, además de un pequeño número de personal internacional.

¿Por qué Israel lo prohíbe?

Los legisladores sobre el derecho político en Israel y los Estados Unidos han argumentado durante mucho tiempo que el material educativo que se enseña en las escuelas de UNRWA es antisemita e incita a la violencia contra Israel. También dicen que UNRWA ha ayudado a perpetuar el estatus de refugiado de los palestinos y los ha utilizado como una herramienta política contra Israel en lugar de ayudarlos a integrarse en sus entornos.

Más recientemente, han afirmado que UNRWA no ha podido evitar que Hamas use sus instalaciones en Gaza, infiltrando su organización y apropiando los suministros de ayuda.

Esos argumentos recibieron apoyo en Israel después de que las Fuerzas de Defensa de Israel dijeron que había encontrado túneles construidos por Hamas bajo las escuelas y armas de UNRWA en las facultades de UNRWA.

Cuando Hamas dirigió el 723 del 7 de octubre, el ataque terrorista contra Israel en el que los funcionarios israelíes dicen que más de 1,200 personas fueron asesinadas y 251 rehenes, algunas de esas víctimas y rehenes fueron tomadas por miembros del personal de UNRWA, según Israel.

¿Cómo han respondido UNRWA y otros cuerpos de la ONU?

En su propia defensa, UNRWA ha dicho que su material educativo está diseñado para resaltar la tolerancia y la democracia y ha negado cualquier conexión con las actividades terroristas. El cuerpo dice que su personal debe permanecer neutral y que cualquier personal que no sea despedido. Dice que menos del 1% del personal ha sido declarado culpable de tales violaciones.

En agosto pasado, una investigación independiente sobre el ataque del 7 de octubre de 2023, comisionado por el secretario general de la ONU, António Guterres, examinó a 19 miembros del personal y descubrió que en nueve casos, “la evidencia obtenida por [the UN’s Office of Internal Oversight Services] indicó que los miembros del personal de UNRWA pueden haber estado involucrados en los ataques armados «.

Lazzarini dijo el martes al Consejo de Seguridad de la ONU que el Ministerio de Relaciones Exteriores israelí había orquestado una campaña contra la UNRWA «motivada por el deseo de despojar a los palestinos de su estatus de refugiado».

¿Qué pasos está tomando Israel para prohibir UNRWA?

Según lo dictado por una moción aprobada en octubre por su parlamento, Israel está cancelando el acuerdo de 50 años con la ONU bajo el cual permite que UNRWA opere en Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este.

Si bien los servicios en Jordania, Siria y el Líbano no se verán afectados, eso significa que Israel ya no se comunicará con el personal de UNRWA, emitirá visas para sus trabajadores internacionales o reconocerá las visas existentes, lo que significa que muchos empleados extranjeros tendrán que abandonar los territorios palestinos ocupados.

Inicialmente, la prohibición se sentirá más en Jerusalén Este, donde se le ordenó a UNRWA para desocupar sus instalaciones, mientras que algunas de sus operaciones en Cisjordania probablemente se reducirán más gradualmente.

¿Qué dice UNRWA esto para la ayuda en Gaza?

No está claro cuál será el impacto en la ayuda en Gaza. Las cifras de la ONU sugieren que Gaza necesita ayuda de ayuda dado que la ofensiva militar de Israel, que según las autoridades de la salud locales mataron a 47,000 personas, dejó alrededor del 90% de la población de Gaza, o 1.9 millones de personas, desplazadas de sus hogares.

Alrededor del 60% de la infraestructura más amplia de Gaza también ha sido destruida, dice la ONU.

Los permisos locales de UNRWA se emiten a través de las autoridades locales de Gaza y con el ejército israelí que planea retirarse de muchas áreas del enclave, el cuerpo de la ONU ya no necesitará coordinar sus movimientos con Israel.

Según Lazzarini, UNRWA emplea a 13,000 miembros del personal y tiene 300 instalaciones en el enclave. Si bien se espera que los servicios continúen, la viabilidad logística de tratar con un ejército israelí que controla las fronteras terrestres de Gaza, pero ya no reconoce que UNRWA puede ser puesta en peligro.

Lazzarini dijo al Consejo de Seguridad el martes que “Desde octubre de 2023, hemos entregado dos tercios de toda la asistencia alimentaria. [in Gaza]proporcionó refugio a más de un millón de personas desplazadas, y vacunó a un cuarto de millón de niños contra la poliomielitis «.

¿Qué dicen Israel y los Estados Unidos?

Los funcionarios israelíes dicen que UNRWA representa una fracción de la ayuda en Gaza y que ha exagerado su papel. Agregan que la entrada semanal de 4.200 camiones de asistencia humanitaria a Gaza como parte del acuerdo de alto el fuego no se verá afectada.

La Oficina del Militares Israelí del Coordinador de Actividades del Gobierno en el [Palestinian] Los territorios (COGAT) dicen que, incluida la UNRWA, hay 11 agencias de la ONU y 17 organizaciones sin fines de lucro involucradas en los esfuerzos de ayuda en Gaza, mientras que la Oficina del Viceministro de Asuntos Exteriores, Sharren Haskel, dijo que el 13.5% de la ayuda proviene de UNRWA.

La administración Biden detuvo los fondos a UNRWA en 2024 y el presidente Donald Trump ha apoyado la prohibición de Israel en el cuerpo. Dorothy Shea, un enviado estadounidense de la ONU, dijo el martes al Consejo de Seguridad que «la UNRWA que exagera los efectos de las leyes y sugiere que obligarán a toda la respuesta humanitaria a detenerse es irresponsable y peligroso».

«Lo que se necesita es una discusión matizada sobre cómo podemos garantizar que no haya interrupciones en la entrega de ayuda humanitaria y servicios esenciales», agregó.