El atolladero de Delcy | Crónicas caraqueñas

Ni siquiera un mes después de que la administración Trump capturó a Nicolás Maduro y el régimen bolivariano de izquierda liderado por Delcy Rodríguez ha sido “extremadamente cooperativo”. “Hasta ahora,» dijo la Casa Blanca, ella tiene “cumplió todas las demandas y solicitudes de Estados Unidos”, en torno a favorecer a las compañías petroleras y las inversiones estadounidenses, detener el narcotráfico y cortar la subordinación a rivales extrahemisféricos.

«Hasta ahora» es la palabra clave. Si bien en el período inmediatamente posterior parece haber estabilizado el régimen mientras cooperaba con Trump, en el mediano y largo plazo, el intento de Rodríguez de satisfacer las demandas estadounidenses probablemente requerirá que modifique las mismas estructuras y procesos –es decir, los mecanismos– que han apuntalado la cohesión y estabilidad interna del régimen durante más de dos décadas.

Delcy, en efecto, está en un atolladero.

Lamentablemente, no sorprende que el régimen de Delcy se haya mantenido estable. Históricamente, el régimen venezolano ha convertido crisis amenazantes (desde protestas masivas, una crisis humanitaria sin precedentes y sanciones económicas hasta un gobierno paralelo reconocido por más de 50 naciones) en oportunidades recurrentes de consolidación. Estos mecanismos de supervivencia dependen de la lealtad exigida a los civiles y diseñada entre las elites militares y políticas al utilizar como arma el acceso a rentas económicas cada vez menores, provenientes del petróleo, así como de la agricultura y los minerales, las redes ilícitas y la dependencia de China, Rusia e Irán. La escala de este saqueo sistémico es enorme: sólo desde la era Chávez, se han desviado al menos 300 mil millones de dólares para alimentar estos mecanismos de supervivencia.

Por otro lado, estos son los mecanismos que la administración Trump espera que sean revisados ​​o abolidos. Si bien estas estructuras y procesos se establecieron originalmente por el régimen, para régimen, la realidad post-Maduro es que Rodríguez ahora debe modificarlos con Estados Unidos, para Estados Unidos.

Rodríguez también debe redirigir los escasos recursos provenientes del saqueo hacia inversiones en infraestructura pública arruinada (especialmente caminos, autopistas, autopistas) e incluso en servicios básicos como agua o gas doméstico.

De ahí el atolladero de Delcy. Reformar estos mecanismos lo suficiente como para satisfacer los intereses económicos y de seguridad de una administración estadounidense contundente (y ansiosa) corre el riesgo, para las elites del régimen, de cortar su acceso a rentas que manipulan su lealtad. Sin embargo, meras reformas superficiales ponen en riesgo el destino de Delcy con su nuevo patrón. El propio Trump lo dejó claro: “Todas las figuras políticas y militares de Venezuela deben entender que lo que le pasó a Maduro les puede pasar a ellos, y les pasará a ellos si no son justos, equitativos, incluso con su pueblo”.

Tomemos, por ejemplo, la exigencia de Trump de que Venezuela otorgue acceso privilegiado a las compañías petroleras estadounidenses y permita a Estados Unidos tener control sobre la asignación de los procedimientos financieros. Para que Rodríguez cumpla plenamente con esto, probablemente requerirá mucho más que una mera reforma de la Ley de Hidrocarburos. Requiere regulación, contratación, movilización e inversión de recursos para reconstruir una red eléctrica nacional diezmada y descuidada durante décadas, con el 75% de los venezolanos sufriendo. a diario cortes. Además, Rodríguez también debe redirigir los escasos recursos provenientes del saqueo hacia inversiones en infraestructura pública arruinada (especialmente caminos, autopistas, autopistas) e incluso en servicios básicos como el agua, a los que sólo el 36% de los venezolanos tiene acceso. a diario acceso—o gas doméstico, donde más del 70% lo recibe una vez cada tres meses! Y, además de esto, existe un sistema financiero tipo Frankenstein que también ha presentado oportunidades para la corrupción y proporciona casi previsibilidad.

La expectativa de Washington de que los recursos escasos se destinen a restaurar la infraestructura y los servicios básicos y al mismo tiempo revisar las distorsiones financieras estructurales para garantizar que las empresas estadounidenses operen de manera segura y rentable limitará fuertemente la capacidad de Rodríguez para permitir que su círculo íntimo desvíe estas rentas limitadas. Es probable que Rodríguez tenga que interferir con los mismos mecanismos de supervivencia que han mantenido unificada a la élite: satisfacer a Trump pone en peligro la unidad interna; preservar la unidad interna corre el riesgo de enfrentar el destino de Maduro.

Durante una visita reciente a Caracas, el director de la CIA, John Ratcliffe, exigió a Rodríguez que se asegurara de que Venezuela ya no sea un “refugio seguro para los adversarios de Estados Unidos, especialmente los narcotraficantes”. Pero esto requiere eliminar las economías sumergidas que han sostenido en gran medida al régimen. A medida que la producción de petróleo se desplomó en aproximadamente un 90%, se ha demostrado que el régimen ha girado hacia empresas ilícitas, junto con la aquiescencia del régimen hacia los grupos criminales en su territorio. La minería ilegal y el tráfico de drogas, por ejemplo, supuestamente representan más de una cuarta parte de la economía de Venezuela.

El entusiasmo (o impaciencia) de la administración Trump por las reformas en Venezuela, además de su inmensa influencia y voluntad de ejercerlas, pueden eventualmente hacerle darse cuenta de la necesidad de un cronograma rápido y creíble para la reinstitucionalización y la reforma electoral.

Además, China se ha convertido en el principal patrocinador económico del régimen, absorbiendo el crudo sancionado. Mientras Estados Unidos intercepta buques de flotas en la sombra en el Caribe y exige la ruptura de vínculos con Beijing, los miembros del régimen (en particular los militares, que controlan pilares críticos de la producción nacional de petróleo y la distribución de gasolina) enfrentan ahora una tensión estructural sin precedentes. El aparato de seguridad está igualmente enredado con Rusia, un socio que ocupó vacíos estratégicos clave dejados por Estados Unidos y proporcionó a los militares hardware y redes financieras del mercado gris. Estas redes no desaparecerán de la noche a la mañana. La demanda de Trump de una fuerte ruptura con los vínculos ilícitos y extranjeros probablemente será un proceso turbulento.

Cumplir demasiado con Trump probablemente requerirá que Rodríguez corte a muchas de las elites –y sus estructuras relacionadas– que, al enriquecer al régimen, han evitado crisis amenazantes durante más de 20 años. Sin embargo, cumplir muy poco con Trump para evitar revisar los mecanismos del régimen interno corre el riesgo de provocar la ira de una administración Trump que ha apostado un capital político significativo en la transformación de Venezuela, especialmente en un año electoral crítico.

¿Será el régimen, como sugirió María Corina Machado, “obligado a desmantelarse”? Si bien no se garantiza la democratización, alterar los mecanismos de supervivencia para evitar el destino de Maduro podría abrir coyunturas hacia la liberalización política. Por el contrario, priorizar la lealtad de las elites y los mecanismos existentes de enriquecimiento sobre las expectativas estadounidenses de reformas y mejoras corre el riesgo de un desalojo unilateral. Si bien ninguno de los dos caminos garantiza la democracia en el corto plazo, el entusiasmo (o la impaciencia) de la administración Trump por las reformas en Venezuela, más su inmensa influencia y voluntad de ejercerlas, pueden eventualmente hacer que se dé cuenta de la necesidad de un cronograma más rápido y creíble para la reinstitucionalización y la reforma electoral.

En medio de esta incertidumbre, más que una narrativa de la indiscutible longevidad de Delcy, la política de la Venezuela post-Maduro sugiere que persiste la posibilidad de coyunturas críticas que favorezcan una transición hacia la democracia. hoy, más resonante que nunca.