\n<\/p>\n
En los \u00faltimos d\u00edas, el debate p\u00fablico venezolano ha estado lleno de comparaciones entre lo ocurrido despu\u00e9s de la operaci\u00f3n militar estadounidense del 3 de enero y la era de Juan Vicente G\u00f3mez (1908-1935), el hombre fuerte andino que gobern\u00f3 durante 27 a\u00f1os. El punto de tensi\u00f3n inmediato es la reforma propuesta por la Asamblea Nacional a la Ley de Hidrocarburos de 2006, dise\u00f1ada para reabrir la industria petrolera al capital privado. <\/p>\n
Chavistas desplazados como Andr\u00e9s Izarra argumentan que la reforma es inconstitucional y evoca los t\u00e9rminos \u201cserviles\u201d bajo los cuales G\u00f3mez otorg\u00f3 concesiones petroleras a empresas extranjeras en la d\u00e9cada de 1920. Sin embargo, la comparaci\u00f3n se extiende m\u00e1s all\u00e1 del petr\u00f3leo: la econom\u00eda pol\u00edtica del chavismo se parece a la de G\u00f3mez en tres aspectos recurrentes: rentas monop\u00f3licas, acuerdos opacos con el capital y una represi\u00f3n que funciona como un sistema de extracci\u00f3n.<\/p>\n
Los estudiosos de la Venezuela de principios del siglo XX han demostrado que la corrupci\u00f3n y la privatizaci\u00f3n de los cargos p\u00fablicos de la era G\u00f3mez funcionaron como herramientas de gobierno que ayudaron a financiar la coerci\u00f3n, recompensar a los leales y desarrollar un Estado poderoso y centralizado. G\u00f3mez form\u00f3 una coalici\u00f3n gobernante vinculando a los poderosos regionales y a los intereses civiles emergentes a rentas sancionadas por el Estado, especialmente a trav\u00e9s de monopolios otorgados bajo la sombra del dictador. El acuerdo sigue siendo familiar para los venezolanos que han visto al chavismo fusionar la lealtad pol\u00edtica, el acceso a los recursos estatales y el enriquecimiento personal en una \u00fanica l\u00f3gica de gobierno. Esos mecanismos son m\u00e1s f\u00e1ciles de ver en la econom\u00eda pol\u00edtica del monopolio, los contratos y las prisiones.<\/p>\n
En primer lugar, las rentas monopol\u00edsticas han florecido bajo gobiernos autoritarios. Bajo Hugo Ch\u00e1vez, la erosi\u00f3n progresiva de los controles y equilibrios y el vaciamiento de las restricciones democr\u00e1ticas ayudaron a reconstituir una l\u00f3gica patrimonial de gobernanza. El acceso discrecional a los recursos estatales se convirti\u00f3 en una moneda central de la lealtad pol\u00edtica. Con el tiempo, el gobierno confi\u00f3 a altos oficiales militares la \u201cadministraci\u00f3n\u201d de sectores estrat\u00e9gicos y empresas estatales, creando incentivos en los que la lealtad institucional y el inter\u00e9s personal se volvieron dif\u00edciles de separar. Paralelamente a estos nombramientos, la densa arquitectura estatal de controles y cuellos de botella burocr\u00e1ticos cre\u00f3 nuevas oportunidades para extraer rentas, transfiriendo costos a los venezolanos comunes y al mismo tiempo protegiendo a los de dentro. Una l\u00f3gica pol\u00edtica similar construy\u00f3 el poder en Venezuela hace m\u00e1s de un siglo.<\/p>\n
G\u00f3mez consolid\u00f3 su coalici\u00f3n gobernante a trav\u00e9s de un entendimiento t\u00e1cito: los cargos p\u00fablicos pod\u00edan ser tratados como un negocio privado, siempre y cuando se mantuviera la lealtad y el orden. Una fuente confiable de ingresos que lubrific\u00f3 esas redes clientelares provino del negocio ganadero. Desde las primeras etapas del r\u00e9gimen, el aut\u00f3crata y su c\u00edrculo aprovecharon el control sobre el suministro de ganado y los canales de sacrificio, respaldados por impuestos selectivos y privilegios regulatorios, para exprimir a los competidores y recompensar a los aliados. Otro mecanismo, m\u00e1s expl\u00edcitamente fiscal, fue la agricultura fiscal. El Estado concedi\u00f3 a los particulares el derecho a recaudar impuestos federales espec\u00edficos, siendo el caso de las bebidas alcoh\u00f3licas un caso destacado, a cambio de un pago fijo al tesoro, dejando al recaudador de impuestos la libertad de embolsarse el excedente. Muchos de los h\u00e1bitos que ahora asociamos con el petroestado ya estaban integrados en los monopolios cotidianos de la carne y el alcohol. El petr\u00f3leo no invent\u00f3 la b\u00fasqueda de rentas; lo amplific\u00f3, convirtiendo pr\u00e1cticas familiares de acceso privilegiado en rentas mucho m\u00e1s lucrativas.<\/p>\n
\nLos CPP de Delcy transfieren cargas operativas y de inversi\u00f3n a actores privados, mientras que el Estado retiene el control pol\u00edtico. Estos acuerdos han creado una nueva clase de intermediarios cuya rentabilidad depende menos de la competencia t\u00e9cnica que del acceso privilegiado a quienes toman las decisiones.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Si los militares se beneficiaron de los monopolios en agricultura y ganader\u00eda, el petr\u00f3leo le dio a G\u00f3mez un instrumento m\u00e1s amplio: le permiti\u00f3 cooptar a las elites civiles que durante mucho tiempo se hab\u00edan enfadado ante la hegemon\u00eda andina. M\u00e1s all\u00e1 de la familia inmediata del aut\u00f3crata, los beneficiarios m\u00e1s visibles del comercio de concesiones fueron abogados, ingenieros, banqueros y otros miembros de las clases profesionales que monetizaron el acceso, el papeleo y la proximidad al poder en la nueva econom\u00eda petrolera.<\/p>\n
Una din\u00e1mica comparable ha surgido en medio del colapso de PDVSA. Como el gobierno ignor\u00f3 el actual marco de hidrocarburos, los \u201ccontratos de participaci\u00f3n productiva\u201d (CPP) surgieron como una soluci\u00f3n alternativa destacada. Estos acuerdos transfieren efectivamente cargas operativas y de inversi\u00f3n a actores privados, mientras que el Estado conserva el control pol\u00edtico. Los medios de investigaci\u00f3n han descubierto c\u00f3mo estos acuerdos opacos crearon una nueva clase de intermediarios cuya rentabilidad depende menos de la competencia t\u00e9cnica que del acceso privilegiado a quienes toman las decisiones. La Ley Antibloqueo, a su vez, ha proporcionado el paraguas legal para la confidencialidad, protegiendo los t\u00e9rminos de los contratos del escrutinio p\u00fablico en nombre de la seguridad nacional y la evasi\u00f3n de sanciones. <\/p>\n
Este patr\u00f3n no es un eco accidental de la era de las concesiones de la d\u00e9cada de 1920: el trato con el capital extranjero entonces no era meramente econ\u00f3mico, sino pol\u00edtico y deliberadamente opaco. Y cuando los monopolios y el acceso privilegiado se consolidan en un sistema, aquellos que no pueden comprarlo deben absorber los costos; quienes lo cuestionan a menudo enfrentan una pena m\u00e1s severa que las dificultades econ\u00f3micas: el encarcelamiento. <\/p>\n
Miedo extractivista<\/strong><\/h3>\n
La Rotonda se convirti\u00f3 en un hito de opresi\u00f3n pol\u00edtica bajo el gobierno de G\u00f3mez. En sus celdas, los prisioneros pol\u00edticos soportaron torturas y humillaciones sistem\u00e1ticas, y los agentes del r\u00e9gimen convirtieron el cautiverio en un mercado mediante la extorsi\u00f3n constante por dinero, alimentos y favores. Muchos detenidos sufrieron trabajos forzados, por lo que la infraestructura que construyeron (carreteras y autopistas), y que la dictadura present\u00f3 como \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d, a menudo llevaba la huella oculta de cuerpos coaccionados. <\/p>\n
Esa misma l\u00f3gica es dolorosamente reconocible hoy en d\u00eda para las familias con parientes detenidos en El Helicoide y otros centros de detenci\u00f3n. Los familiares traen medicinas, alimentos y suministros b\u00e1sicos s\u00f3lo para enfrentarse a un sistema en el que guardias e intermediarios pueden confiscar, retener o exigir pagos simplemente para satisfacer las necesidades, o incluso para confirmar que un detenido todav\u00eda est\u00e1 all\u00ed. El encarcelamiento se convierte no s\u00f3lo en represi\u00f3n, sino en otra fuente de ingresos: un mecanismo de extracci\u00f3n superpuesto al miedo.<\/p>\n
\nSi algo ense\u00f1a el precedente de G\u00f3mez es que una vez que se rompe un equilibrio autoritario, restaurar el antiguo orden es mucho m\u00e1s dif\u00edcil que improvisar uno nuevo.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Estos paralelos contribuyen en gran medida a explicar por qu\u00e9 ambos sistemas demostraron ser tan resilientes, capaces de superar shocks internos combinando la represi\u00f3n con la cooptaci\u00f3n y haciendo del acceso a las rentas el pegamento de la cohesi\u00f3n de las \u00e9lites. Sin embargo, persisten diferencias importantes. <\/p>\n
El amanecer versus el ocaso de la democracia<\/strong><\/h3>\n
G\u00f3mez gobern\u00f3 un pa\u00eds todav\u00eda marcado por los legados de la guerra civil y las instituciones nacionales d\u00e9biles. Parte de su importancia hist\u00f3rica radica en c\u00f3mo su dictadura centraliz\u00f3 la coerci\u00f3n, construy\u00f3 un aparato estatal y disciplin\u00f3 a los caudillos regionales, una infraestructura que gobiernos posteriores pudieron eventualmente abrir. La democracia no lleg\u00f3 autom\u00e1ticamente, pero la sucesi\u00f3n posterior a 1935 s\u00ed produjo una apertura cautelosa bajo los presidentes Eleazar L\u00f3pez Contreras e Isa\u00edas Medina Angarita mientras la oposici\u00f3n pol\u00edtica presionaba por un cambio. <\/p>\n
El chavismo, por el contrario, surgi\u00f3 a trav\u00e9s de elecciones. Inicialmente hablaba el lenguaje de la participaci\u00f3n y la inclusi\u00f3n, pero con el tiempo vaci\u00f3 sistem\u00e1ticamente los controles y equilibrios y concentr\u00f3 la autoridad de maneras que destruyeron la autonom\u00eda institucional. En cualquier caso, ninguno de los modelos fue indefinidamente sostenible. Ambos eventualmente enfrentaron momentos de sucesi\u00f3n, y la pregunta pas\u00f3 de la resistencia a qu\u00e9 los reemplazar\u00eda exactamente.<\/p>\n
En ambas transiciones, no fue la presi\u00f3n interna ordinaria la que rompi\u00f3 estructuralmente el acuerdo autoritario, sino un shock externo decisivo. G\u00f3mez resisti\u00f3 conspiraciones, incursiones y oleadas de disensi\u00f3n; al final, s\u00f3lo la muerte se lo llev\u00f3. Para el chavismo, la extracci\u00f3n de Maduro por parte de Estados Unidos alter\u00f3 abruptamente el equilibrio de poder dentro de la coalici\u00f3n gobernante, fracturando el status quo entre facciones y oblig\u00e1ndolas a operar bajo la sombra de Washington en el futuro previsible.<\/p>\n
Despu\u00e9s de 1935, L\u00f3pez Contreras y Medina Angarita actuaron r\u00e1pidamente para neutralizar los residuos m\u00e1s depredadores del gomecismo, incluida la camarilla familiar. Condujeron gradualmente el sistema hacia la consolidaci\u00f3n institucional y la apertura pol\u00edtica. Los ecos de ese momento de sucesi\u00f3n flotan ahora sobre la pol\u00edtica venezolana. <\/p>\n
Es demasiado pronto para decir hacia d\u00f3nde conduce esta transici\u00f3n, qui\u00e9n definir\u00e1 su proyecto o qu\u00e9 contramedidas provocar\u00e1. Si algo ense\u00f1a el precedente de G\u00f3mez es que una vez que se rompe un equilibrio autoritario, restaurar el antiguo orden es mucho m\u00e1s dif\u00edcil que improvisar uno nuevo. La cuesti\u00f3n central sigue siendo si esa improvisaci\u00f3n produce una apertura democr\u00e1tica o un chavismo reconstituido capaz de sobrevivir incluso donde el gomecismo no pudo.<\/p>\n<\/p><\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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