![](\"https:\/\/imagenes.elpais.com\/resizer\/v2\/A5GISDCXRFCWNK3AYCBDF2FIDQ.jpg?auth=14ee0c2c7ba4c88e8d6acbec47b9adb7ba4088b15f697b5517569ce255e49797\")
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Todo fue \u201casco\u201d. Cuando el pasado junio los audios de la UCO desvelaron las conversaciones entre Jos\u00e9 Luis \u00c1balos, exsecretario de organizaci\u00f3n del PSOE, y su mano derecha, Koldo Garc\u00eda, hablando de dos mujeres, prostitutas, como si fueran cabezas de ganado, cromos, elegibles a voluntad e intercambiables a voluntad, \u201casco\u201d fue la palabra m\u00e1s repetida en gran parte del arco parlamentario, en p\u00fablico y en privado. <\/p>\n
\u201cAbominable negocio de la prostituci\u00f3n\u201d fueron las palabras, altas, del l\u00edder del PP, Alberto N\u00fa\u00f1ez Feij\u00f3o, en el Congreso el pasado 10 de julio, cuando aludi\u00f3 al negocio de saunas del suegro del presidente del Gobierno, que ya muri\u00f3, y que la polic\u00eda patri\u00f3tica del Gobierno del PP us\u00f3 hace 11 a\u00f1os para armar un caso contra Pedro S\u00e1nchez a trav\u00e9s del excomisario Villarejo. <\/p>\n
A diputados y diputadas les pareci\u00f3, en general, mis\u00f3gina y machista aquella conversaci\u00f3n, y las cr\u00edticas y los ataques y la palabra \u201cputero\u201d \u2015esta \u00faltima m\u00e1s en privado que en p\u00fablico\u2015 se escucharon durante d\u00edas. Y sin embargo, y a pesar de esa reprobaci\u00f3n mayoritaria, ah\u00ed sigue la prostituci\u00f3n, con muchos acercamientos y varios an\u00e1lisis en los \u00faltimos a\u00f1os, pero nada que haya aterrizado en el Bolet\u00edn Oficial del Estado. <\/p>\n
Una comisi\u00f3n especial creada en 2002 para analizar la situaci\u00f3n que trabaj\u00f3 durante ese y el siguiente a\u00f1o; otra mixta en Congreso y Senado entre 2006 y 2007 tambi\u00e9n para estudiar ese contexto en aquel momento; el debate que se gener\u00f3 en la tramitaci\u00f3n de la Ley de Libertad Sexual; y un par de propuestas socialistas despu\u00e9s en la c\u00e1mara baja. Y nada. <\/p>\n
\u00bfY ahora? Ahora la charla mis\u00f3gina entre \u00c1balos y Koldo provoc\u00f3 un incendio interno en el PSOE, que aunque por fuera no se vea, o no se vea ya tanto, a\u00fan dura; y ese fuego, unido a la presi\u00f3n y los ataques \u2015en el Congreso, dentro de los socios de gobierno, en la oposici\u00f3n\u2015, y al debate medi\u00e1tico y social, es un acelerador m\u00e1s para lo que la ministra de Igualdad, Ana Redondo, afirm\u00f3 hace unos meses: \u201cMe gustar\u00eda terminar esta legislatura con una ley abolicionista de la prostituci\u00f3n\u201d. Porque Redondo lo dijo en marzo y ya trabajaban en ello desde hac\u00eda meses, pero lo hacen con mayor celeridad \u2015y hay quien dice dentro del PSOE que con m\u00e1s ah\u00ednco\u2015 desde esos audios de la UCO. <\/p>\n
No se conocen a\u00fan detalles de ese texto que el Ministerio de Igualdad llevar\u00e1 como ley abolicionista a Consejo de Ministros en septiembre, pero s\u00ed hay l\u00edneas que en principio seguir\u00e1n \u2015como el endurecimiento de penas en el delito de proxenetismo, que ya han propuesto en otras ocasiones\u2015, y otras posibles y que encajar\u00edan con el contexto actual como tener en cuenta la prostituci\u00f3n que se da cada vez m\u00e1s en los entornos digitales o las cuestiones en torno a los puteros, tanto en la prevenci\u00f3n de esa demanda como en su persecuci\u00f3n. <\/p>\n
Pero \u00bfes factible? Porque, hasta ahora, no lo ha sido. Y a partir de ahora, la coyuntura de la legislatura limita las probabilidades de llegar hasta el final de la tramitaci\u00f3n parlamentaria. M\u00e1s en el caso de una norma para la que no existe en la actualidad consenso. <\/p>\n
El marco es el mismo desde hace a\u00f1os y, aunque a veces se mezcla porque tiene \u00e1ngulos relacionados, para acercarse legislativamente ha de ser delimitado. Uno es la trata con fines de explotaci\u00f3n sexual, que ya es un delito y para la que adem\u00e1s hay una ley integral en tr\u00e1mite que lleva entrando y saliendo de cajones desde 2021 y que tambi\u00e9n se espera aprobar antes de que acabe esta legislatura. <\/p>\n
Otro es el proxenetismo \u2014ganar dinero con la prostituci\u00f3n ajena\u2014, que es un delito ya penado en la normativa espa\u00f1ola. Y otro es la prostituci\u00f3n, el intercambio de sexo por dinero, que no est\u00e1 actualmente regulado y en la que se abre una brecha para el acuerdo. Porque por un lado est\u00e1n quienes son abolicionistas de la prostituci\u00f3n \u2015que es, en principio, la mayor\u00eda del hemiciclo, PSOE, PP, y parte de los socios de gobierno\u2015, y por otro quienes la consideran como trabajo sexual \u2015la otra parte de los socios de gobierno\u2015. Y esa divisi\u00f3n, y el propio juego pol\u00edtico, ya ha provocado tres momentos de roce \u2015algunos cr\u00edticos\u2015 en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
En febrero de 2019, en el primer pleno del Congreso despu\u00e9s de convocar elecciones, a dos semanas de la disoluci\u00f3n de las Cortes, el PSOE llev\u00f3 una proposici\u00f3n no de ley para prohibir la prostituci\u00f3n que en el hemiciclo hubo a quien no sent\u00f3 bien porque lo que hab\u00eda estado sobre la mesa era una normativa contra la trata con fines de explotaci\u00f3n sexual, pero no sobre prostituci\u00f3n. Aun con ese malestar, tuvo luz verde con el apoyo de Izquierda Unida y el PP.<\/p>\n
Despu\u00e9s, durante la tramitaci\u00f3n de la ley del solo s\u00ed es s\u00ed<\/i>en la \u00faltima Comisi\u00f3n de Igualdad para cerrar el texto, el PSOE, sin avisar a sus entonces socios de coalici\u00f3n Unidas Podemos, present\u00f3 una enmienda sobre proxenetismo que supon\u00eda incluir de facto la abolici\u00f3n de la prostituci\u00f3n e inclu\u00eda tambi\u00e9n, en sus t\u00e9rminos, la llamada tercer\u00eda locativa \u2015 quienes ponen pisos o locales para que se ejerza la prostituci\u00f3n\u2015 , una figura que el propio PSOE sac\u00f3 del C\u00f3digo Penal en la reforma de 1995, durante el \u00faltimo Gobierno de Felipe Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
La tercer\u00eda locativa, sin embargo, era algo que el Ministerio de Igualdad, entonces con Irene Montero a la cabeza, ya hab\u00eda metido en el texto de la ley de libertad sexual con otra redacci\u00f3n que, entonces fuentes de Podemos, aseguraron que era la que hab\u00edan conseguido para que hubiese consenso entre los grupos de la mayor\u00eda de investidura. El PSOE, sin embargo, se neg\u00f3 a ese texto y la tercer\u00eda locativa no entr\u00f3, aunque luego las socialistas intentaron que entrara con esa otra redacci\u00f3n en el \u00faltimo momento. <\/p>\n
Tuvieron que acabar retirando la enmienda porque hac\u00eda peligrar la propia ley por dos flancos. Por un lado los socios minoritarios pod\u00edan retirar el apoyo al texto. Y por otro la enmienda corr\u00eda riesgo de ser aprobada. El PP estaba dispuesto a apoyarla, aunque no estaba dispuesto a sumarse al resto del texto legislativo, por lo que la ley hubiese quedado bloqueada. <\/p>\n
Solo un d\u00eda despu\u00e9s, en mayo de 2022, el PSOE present\u00f3 esa enmienda como propuesta de ley ante el Congreso porque, seg\u00fan afirmaron, la cuesti\u00f3n \u201cno pod\u00eda esperar un minuto m\u00e1s\u201d. Pero era precisamente un minuto m\u00e1s lo que diversos partidos quer\u00edan para analizar esta cuesti\u00f3n cuyo abordaje no es sencillo por diversas razones, entre ellas, que se desconoce la realidad exacta de las mujeres que ejercen la prostituci\u00f3n: cu\u00e1ntas son v\u00edctimas de trata con fines de explotaci\u00f3n sexual, cu\u00e1ntas son sometidas por proxenetas y cu\u00e1ntas se prostituyen, en principio, libremente. <\/p>\n
En aquel momento, Montero, la ministra de Igualdad, record\u00f3 que \u201cla ley del solo s\u00ed es s\u00ed<\/i> reconoce por primera vez en Espa\u00f1a a las mujeres v\u00edctimas de explotaci\u00f3n sexual y tambi\u00e9n de trata con fines de explotaci\u00f3n sexual como una forma de violencia machista\u201d, y por lo tanto recog\u00eda \u201ctodos sus derechos como v\u00edctimas de violencia contra las mujeres\u201d, desde asesor\u00eda jur\u00eddica y acompa\u00f1amiento psicosocial especializado, hasta derechos econ\u00f3micos. Quedaban por tanto fuera del marco y como siempre aquellas que no fueran ni v\u00edctimas de explotaci\u00f3n ni de trata con fines de explotaci\u00f3n. <\/p>\n
En 2023, fue el PNV quien pidi\u00f3 en la Comisi\u00f3n de Igualdad del Congreso que se creara una subcomisi\u00f3n para hacer un informe con datos \u201creales y verificables\u201d en un plazo de seis meses y poder pensar en una ley que se ajustara a la realidad; pero PSOE, PP y Vox votaron en contra. En marzo de 2024, el Grupo Parlamentario Socialista registr\u00f3 en la c\u00e1mara baja pr\u00e1cticamente la misma proposici\u00f3n de ley para prohibir el proxenetismo en todas sus formas, que hab\u00eda presentado en 2022. <\/p>\n
Dos meses despu\u00e9s, en mayo \u2015a pocas semanas de las elecciones europeas, que no es el contexto m\u00e1s favorable para debates parlamentarios ni acuerdos\u2015, el Congreso dej\u00f3 solo al PSOE, el no de oposici\u00f3n y socios hizo que por primera vez en seis a\u00f1os no pudiese tramitar una iniciativa legislativa. Vot\u00f3 en contra Sumar (aunque anteriormente hab\u00eda apoyado esa misma propuesta Unidas Podemos, exceptuando a los comunes); el PP, que tambi\u00e9n hab\u00eda dicho s\u00ed, no se abstuvo \u2015 que fue lo que hizo Vox\u2015 , sino que dijo no; y los \u00fanicos votos afirmativos fueron Coalici\u00f3n Canaria y BNG. <\/p>\n
Siempre han sido las distintas perspectivas sobre esa realidad no definida, y otras cuestiones m\u00e1s de baile partidista que de voluntad legislativa, lo que ha hecho que la C\u00e1mara nunca haya terminado de avanzar en esta cuesti\u00f3n. Ahora, a la derecha, y en pleno recrudecimiento de esa derecha, la posibilidad parece m\u00e1s que cerrada. <\/p>\n
El PP, preguntado por su posici\u00f3n sobre abrir un debate para tramitar la ley abolicionista que ha propuesto el PSOE, responde: \u201cEl Partido Popular est\u00e1 tan sensibilizado con acabar con la prostituci\u00f3n que sacaremos del Gobierno a los que la pagan con dinero p\u00fablico\u201d. Y Vox, que dif\u00edcilmente votar\u00e1 a favor de ninguna propuesta socialista, env\u00eda dos enlaces de dos de las intervenciones en el Congreso de los Diputados sobre este tema.<\/p>\n
Donde puede haber margen y en principio voluntad de debate es en la izquierda y entre sus socios, a\u00fan matizando varios de esos socios \u201cel oportunismo\u201d que creen que hay en la propuesta del PSOE. Sumar, que aglutina una veintena de partidos nacionales y auton\u00f3micos, est\u00e1 abierto a tratar el tema aunque prefieren, antes de dar su posici\u00f3n, saber cu\u00e1l es la redacci\u00f3n de ese texto, al igual que PNV \u2015que afirma que \u201ceste asunto es suficientemente grave como para abordarlo con seriedad y en profundidad\u2015 , o Bildu. Pero a\u00fan abiertos al di\u00e1logo, hay cuestiones que van a encontrar choque, inevitablemente, porque las aproximaciones son opuestas. <\/p>\n
Por ejemplo, desde los comunes recuerdan que ya estuvieron en contra de la tercer\u00eda locativa \u2015\u201cque aboca a las trabajadoras sexuales a la clandestinidad, y por lo tanto a sufrir m\u00e1s violencia\u201d\u2015 y que seguir\u00e1n est\u00e1ndolo. \u201cLa postura pro derechos de Comuns es ampliamente conocida y no vamos a apoyar ninguna iniciativa que empeore la vida de las trabajadoras sexuales\u201d, a\u00f1aden. <\/p>\n
Y en M\u00e1s Madrid, la l\u00ednea es menos tajante pero parecida. Creen \u201cleg\u00edtimo y necesario preguntarse si el marco de la prohibici\u00f3n es el m\u00e1s \u00fatil, si las medidas punitivistas sirven realmente para resolver los problemas que dicen querer abordar\u201d. Y les parece \u201cfundamental\u201d no olvidar que para legislar sobre prostituci\u00f3n las mujeres que la ejercen tienen que hablar: \u201cNo se puede legislar sobre ellas sin contar con ellas. No pueden ser las grandes ausentes de un debate que las atraviesa\u201d.<\/p>\n
Entre los partidos que se sientan en el hemiciclo hay quien cree que esta cuesti\u00f3n nunca se cerrar\u00e1, o que es tremendamente dif\u00edcil que lo haga; otras esperan que la reacci\u00f3n social y pol\u00edtica ante la prostituci\u00f3n y ante los puteros sirva para empujar al menos a un debate serio; y tambi\u00e9n se apunta \u201cla incongruencia de tener asco por el putero y defender a la vez el trabajo sexual\u201d. En cualquier caso, quedan pocas semanas para saber qu\u00e9 contendr\u00e1 esa ley, si va m\u00e1s all\u00e1 de cambios en el C\u00f3digo Penal \u2015que es como han sido las aproximaciones hasta ahora\u2015, c\u00f3mo se dar\u00e1 ese debate y si es posible, por primera vez, un acuerdo. <\/p>\n
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