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- Los ciudadanos de los países de la Unión Europea han comenzado a votar en las elecciones al Parlamento Europeo.
- La Unión Europea se compone de tres poderes políticos principales: la Comisión Europea, que actúa como brazo ejecutivo, el Consejo Europeo, que representa a los gobiernos nacionales de los estados miembros de la UE, y el Parlamento Europeo, que trabaja junto con el Consejo Europeo para aprobar leyes.
- La legislación de la UE puede tomar la forma de tratados, que definen los principios y procesos del bloque; regulaciones, que se aplican directamente a todos los estados miembros; directivas, que exigen que los países alcancen objetivos específicos y permiten flexibilidad en los métodos de implementación; y decisiones, que están dirigidas a empresas, individuos o estados miembros específicos.
Los ciudadanos de toda la Unión Europea están votando actualmente en las elecciones al Parlamento Europeo para elegir representantes directos para el órgano legislativo supranacional.
El Parlamento Europeo es una de las tres principales instituciones políticas de la UE, junto con el Consejo Europeo, que representa a los gobiernos nacionales de los 27 estados miembros, y la Comisión Europea, el brazo ejecutivo del bloque con sede en Bruselas.
A continuación se ofrecen algunos detalles sobre cómo funcionan los tres principales órganos de la UE.
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CÓMO SE HACEN LAS LEYES
Sólo la Comisión Europea puede proponer formalmente nuevas leyes, ya sea por iniciativa propia o a petición de otras instituciones o ciudadanos de la UE.
Las leyes se aprueban mediante un acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea, compuesto por ministros de los gobiernos nacionales de un área política particular.
En mayo, el Consejo aprobó normas históricas sobre inteligencia artificial después de que el Parlamento votara a su favor, pero una ley para restaurar la naturaleza dañada está en juego después de que Hungría retirara su apoyo al proyecto de ley en marzo.
El edificio del Parlamento Europeo se refleja en el agua en Estrasburgo, Francia, el 25 de mayo de 2024. (Reuters/Christian Hartmann/Foto de archivo)
Como algunas de las decisiones del Consejo deben ser unánimes, los estados miembros tienen un poder de veto de facto sobre la legislación de la UE en áreas que incluyen impuestos, ampliación de la UE y política exterior, incluidas sanciones.
Tanto el Parlamento como el Consejo pueden rechazar formalmente una ley en cualquier etapa del proceso, descartándola así.
CÓMO INTERACTÚAN LAS INSTITUCIONES Y LOS GOBIERNOS
Además de los Consejos de Ministros de la UE, los Jefes de Estado o de Gobierno de los países de la UE también se reúnen, normalmente cada tres meses, en el Consejo Europeo. Se invita a participar al jefe de la Comisión.
El Consejo Europeo es el organismo político más alto de la UE, se ocupa de cuestiones que los ministros no pudieron resolver, establece prioridades para el trabajo de la UE y adopta posiciones sobre cuestiones globales.
Los líderes de la UE también proponen al Presidente de la Comisión Europea, quien luego tiene que conseguir el respaldo de la mayoría en el Parlamento.
Ésta será una de las primeras tareas del recién elegido Parlamento Europeo, junto con la elección de su propio presidente para un mandato de dos años y medio.
El Consejo Europeo también nombra a la Comisión Europea y a otros funcionarios clave, como el jefe del Banco Central Europeo y el jefe de diplomacia.
Los países contribuyen y reciben una parte del presupuesto de la UE, dependiendo del tamaño y tipo de su economía, el cumplimiento de la legislación de la UE y las necesidades específicas de políticas o proyectos.
Aproximadamente un tercio de los fondos se destina a mejorar el nivel de vida en las regiones más pobres y otro tercio a los agricultores.
El dinero también se gasta en subvenciones y préstamos a empresas, organizaciones sin fines de lucro y estudiantes.
TRATADOS, REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS: ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA?
La legislación de la UE es negociada por el Parlamento, la Comisión y los Estados miembros. Los tratados establecen los principios, las instituciones y los procesos legislativos del bloque.
Las regulaciones se aplican directamente a todos los estados miembros, mientras que las directivas requieren que los países alcancen objetivos específicos y permiten flexibilidad en los métodos de implementación. Las decisiones se dirigen a empresas, individuos o Estados miembros específicos.
Entre las leyes aprobadas recientemente se encuentran un reglamento sobre cuotas de pesca de jurel, una directiva sobre igualdad de género en el trabajo y una decisión para aprobar la adhesión de Kuwait a un acuerdo internacional sobre el azúcar.
Ejemplos destacados de los últimos meses incluyen una regulación de mayo para fijar aranceles a los productos de cereales rusos, una directiva de febrero sobre delitos ambientales y una decisión de aprobar la ayuda estatal alemana a RWE en diciembre.
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Los tratados y la legislación son interpretados por el Tribunal de Justicia de la UE, que garantiza su aplicación, y tiene la facultad de imponer multas a los miembros por incumplimiento.
En los casos antimonopolio, el tribunal revisa las multas impuestas a las empresas por la Comisión.
Los acuerdos internacionales con países u organizaciones socios también dan forma al panorama legal.
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