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- La OTAN planea profundizar las relaciones con cuatro socios del Indopacífico mientras Rusia y China fortalecen lazos contra Estados Unidos
- Los líderes de Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur asistirán a la cumbre de la OTAN en Washington, DC, mientras que Australia enviará a su viceprimer ministro.
- El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, ha expresado la importancia de romper las barreras entre los socios globales.
En el tercer año de la guerra en Ucrania, la OTAN se dispone a profundizar las relaciones con sus cuatro socios del Indopacífico, que, aunque no forman parte de la alianza militar, están ganando prominencia a medida que Rusia y China forjan lazos más estrechos para contrarrestar el apoyo de Estados Unidos y las dos Coreas a lados opuestos del conflicto en Europa.
Por tercer año consecutivo, los líderes de Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur asistirán a la cumbre de la OTAN, que comienza el martes en Washington, mientras que Australia enviará a su viceprimer ministro. China seguirá de cerca la cumbre, preocupada por el creciente interés de la alianza más allá de Europa y el hemisferio occidental.
“Cada vez más, los socios de Europa ven los desafíos que se encuentran al otro lado del mundo, en Asia, como relevantes para ellos, al igual que los socios de Asia ven los desafíos que se encuentran al otro lado del mundo, en Europa, como relevantes para ellos”, dijo el Secretario de Estado Antony Blinken la semana pasada en la Brookings Institution.
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El máximo diplomático estadounidense dijo que Estados Unidos ha estado trabajando para derribar las barreras entre las alianzas europeas, las coaliciones asiáticas y otros socios en todo el mundo. “Eso es parte del nuevo panorama, la nueva geometría que hemos establecido”.
La gente camina dentro del Centro de Convenciones Walter E. Washington, que ha sido decorado con carteles en preparación para la Cumbre de la OTAN, el 8 de julio de 2024. Nueva Zelanda, Japón, Corea del Sur y Australia están enviando líderes o sus adjuntos a la cumbre de la OTAN en Washington esta semana, ya que la alianza militar muestra un creciente interés más allá de Europa y el hemisferio occidental. (Foto AP/Jacquelyn Martin)
El asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, dijo el martes que los aliados de la OTAN y los socios del Indo-Pacífico lanzarán cuatro nuevos proyectos conjuntos, que tratarán sobre Ucrania, inteligencia artificial, desinformación y ciberseguridad.
“Cada iniciativa es diferente, pero el objetivo principal es el mismo: aprovechar las fortalezas únicas de las democracias altamente capaces para abordar desafíos compartidos”, dijo Sullivan en un foro de la industria de defensa.
Los países que comparten preocupaciones de seguridad están fortaleciendo sus vínculos a medida que aumenta la competencia entre Estados Unidos y China. Washington está tratando de frenar la ambición de Pekín de desafiar el orden mundial liderado por Estados Unidos, que el gobierno chino rechaza como una mentalidad de Guerra Fría destinada a contener el inevitable ascenso de China.
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Pekín ha reaccionado con enojo ante la perspectiva de que la OTAN y sus cuatro socios del Indopacífico profundicen su cooperación.
Lin Jian, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, acusó el lunes a la OTAN de “violar sus límites, ampliar su mandato, ir más allá de su zona de defensa y avivar la confrontación”.
La guerra en Ucrania, que ha enfrentado a Occidente con Rusia y sus aliados, ha reforzado los argumentos a favor de una cooperación más estrecha entre Estados Unidos, Europa y sus aliados asiáticos. “La Ucrania de hoy puede ser el Asia oriental de mañana”, dijo el primer ministro japonés Fumio Kishida ante el Congreso estadounidense en abril.
Estados Unidos y Corea del Sur acusaron a Pyongyang de suministrar municiones a Rusia, mientras que el presidente ruso, Vladimir Putin, visitó Corea del Norte el mes pasado y firmó un pacto con el líder Kim Jong Un que prevé asistencia militar mutua.
Mientras tanto, Corea del Sur y Japón están enviando suministros militares y ayuda a Ucrania. Estados Unidos también afirma que China está proporcionando a Rusia máquinas-herramientas, microelectrónica y otras tecnologías que le permiten fabricar armas para utilizarlas contra Ucrania.
El presidente surcoreano, Yoon Suk-yeol, llevará a Washington “un fuerte mensaje sobre la cooperación militar entre Rusia y Corea del Norte y discutirá formas de mejorar la cooperación entre los aliados de la OTAN y los socios del Indo-Pacífico”, dijo el viernes a los periodistas su principal asesor adjunto de seguridad nacional, Kim Tae-hyo.
El primer ministro de Nueva Zelanda, Christopher Luxon, dijo que las discusiones se centrarán “en nuestros esfuerzos colectivos para apoyar el sistema basado en reglas”.
La alianza no convierte a la OTAN en un actor directo en el Indopacífico, pero le permite coordinarse con los cuatro socios en cuestiones de interés mutuo, dijo Mirna Galic, analista principal de políticas sobre China y Asia Oriental en el Instituto de la Paz de Estados Unidos. Por ejemplo, escribió en un análisis, pueden compartir información y alinearse en acciones como sanciones y entrega de ayuda, pero no intervienen en crisis militares fuera de sus propias regiones.
La cumbre de la OTAN permitirá a Estados Unidos y a sus aliados europeos y del Indopacífico contraatacar a China, Rusia, Corea del Norte e Irán, según Luis Simon, director del Centro de Diplomacia y Estrategia de Seguridad de la Vrije Universiteit Brussel.
“El hecho de que las alianzas euroatlántica e indopacífica estén estructuradas en torno a un ancla clara —el poder militar estadounidense— las hace más cohesivas y les da una ventaja estratégica en comparación con el tipo de asociaciones entrelazadas que unen a China, Rusia, Irán y Corea del Norte”, escribió Simon en un comentario la semana pasada en War On the Rocks, un sitio web de defensa y asuntos exteriores.
Según Zhu Feng, decano de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Nanjing, en el este de China, Pekín está preocupado por el giro de la OTAN hacia el este. Pekín ha insistido en que la OTAN no debe interferir en los asuntos de seguridad en la región del Indopacífico y que debería cambiar su visión de China como adversario estratégico.
“La OTAN debe considerar a China como una fuerza positiva para la paz y la estabilidad regionales y para la seguridad global”, afirmó Zhu. “También esperamos que la guerra en Ucrania pueda terminar lo antes posible… y rechazamos el retorno a la relación triangular con Rusia y Corea del Norte”.
“En el mundo volátil y frágil de hoy, Europa, Estados Unidos y China deberían fortalecer la cooperación global y regional”, afirmó Zhu.
La OTAN y China apenas habían tenido conflictos hasta que aumentaron las tensiones entre Pekín y Washington en 2019, el mismo año en que la cumbre de la OTAN en Londres planteó a China como un “desafío” que “debemos abordar juntos como alianza”. Dos años después, la OTAN elevó la categoría de China a “desafío sistémico” y dijo que Pekín estaba “cooperando militarmente con Rusia”.
Después de que Rusia invadiera Ucrania en 2022, los líderes de Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda asistieron por primera vez a una cumbre de la OTAN, donde se hicieron declaraciones que destacaron los desafíos geopolíticos que plantea China. Pekín acusó a la OTAN de “cooperar con el gobierno de Estados Unidos para una represión generalizada de China”.
Ahora, a Pekín le preocupa que Washington esté formando una alianza similar a la OTAN en el Indo-Pacífico.
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El coronel chino Cao Yanzhong, investigador del Instituto de Estudios Bélicos de China, preguntó el mes pasado al secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, si Estados Unidos estaba tratando de crear una versión asiática de la OTAN haciendo hincapié en las asociaciones y alianzas, entre ellas una agrupación de Estados Unidos con Gran Bretaña y Australia, otra con Australia, India y Japón, y otra con Japón y Corea del Sur.
“¿Qué implicaciones cree usted que tendrá el fortalecimiento del sistema de alianzas de Estados Unidos en Asia y el Pacífico para la seguridad y la estabilidad de esta región?”, preguntó Cao en la cumbre de seguridad del Diálogo Shangri-la en Singapur.
Austin respondió que Estados Unidos simplemente estaba trabajando con “países con ideas afines, valores parecidos y una visión común de un Indo-Pacífico libre y abierto”.
Pekín tiene su propia conclusión.
“La verdadera intención de la estrategia estadounidense para el Indopacífico es integrar todos los círculos pequeños en un círculo grande como la versión asiática de la OTAN para mantener la hegemonía liderada por Estados Unidos”, dijo el teniente general chino Jing Jianfeng en el foro.
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